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京津冀协同治气这些问题必须先解决

已有 102 次阅读  2016-03-19 15:47   标签微软雅黑  center  老百姓  color  style 


    加强京津冀大气污染防治,事关老百姓的切身利益。近几年,通过京津冀三地协同治理,大气污染防治取得了初步成效。目前京津冀三地环境要素需求与环境容量不足矛盾突出,大气环境质量短期内难以改善,在雾霾日益严重的背景下,加速推进京津冀协同防治大气污染势在必行,但仍存在一些亟待解决的问题。
    第一、完善立法,建立常设领导机构。整合区域内法制资源,成立三地联合防治管理委员会,抓紧出台《京津冀协同防治大气污染条例》,统一污染物排放标准和排污收费标准,实行减排责任分担机制,按照行业、技术水平、地域特点等重新分配排放总量及减排目标。
对跨区域突发事件,实现区域协调对接,统一监察执法,加强信息互通共享,逐步将委员会通过法定程序过渡为常设领导机构。
    第二,统一企业准入标准。对京津冀地区内已有企业,提供技术及资金支持,帮助企业实现清洁生产。充分考虑地区和企业发展阶段差异,建立奖励减排技术体系,为企业使用减排技术提供资金支撑,鼓励先进适用技术研发推广工作。
    第三、加强科研合作。建立跨学科、跨行业、跨部门的三地科研合作机制,共享科研数据。结合英国、美国、日本等国治霾经验,重点开展污染源排放清单、污染机理、多污染协同控制以及治理效果评估等研究,联合开展实用减排技术研究。配套建立环保技术信息发布与咨询服务体系,促进环保技术与设备的推广应用及环保产业的发展。
京津冀大气污染防治立法执法力度不够,城市规划建设不尽合理、功能定位不够明确,调整产业结构和能源结构、淘汰落后产能等问题亟待解决,大气治理形势依然严峻,要直面问题,加大力度,抓出成效。

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