我国处于工业化、城镇化快速发展的阶段，政府的环保工作一直伴随这一过程。一方面，在快速工业化、城镇化的过程中，发达国家一二百年发展历程中遇到的环境问题在我国集中爆发，我国环境污染呈复合型特征。另一方面，在借鉴发达国家经验、政府高度重视环保问题的背景下，我国环境污染防治也呈“挤压式”特征。现阶段我国污染防治和环境保护工作异常复杂，需要客观分析、理性看待。以大气污染为例，大面积、长时间的雾霾天气反映出当前我国大气污染形势极端严峻。公众的直观评价是，政府大气污染防治不力、不作为，才有今天之恶果。但是，如果考察主要大气污染物排放峰值的时序以及同经济增长水平的关系，我们认为我国大气污染防治的行动和政策并不滞后。相对我国经济发展阶段，我国大气污染防治工作实际是“提前了”。1997至2012年之间，113个重点城市可吸入颗粒物（PM10）的年平均浓度下降了约40%，从145微克/立方米下降到83微克/立方米。目前的大面积雾霾，同时受超大人口规模和较高人口密度、超高速度工业化、以煤为主的能源结构、超高强度使用化肥、乘用车爆炸式增长、特殊地理和气候条件等多种因素叠加的影响，呈典型的复合型污染特征。我们急需加快科研工作，弄清雾霾形成过程以采取更有针对性的防治措施。
       环境质量显著改善是生态文明建设取得实效的重要标志，但也是一个长期的过程。公众对良好空气质量的期待和大气污染防治实效之间的差距和矛盾将长期存在。即便是采用较为“激进”的减排方式，也难以在短期内取得立竿见影的效果。污染防治既要有硬措施，又要健全政府、企业、公众共同参与新机制，要有共同努力打持久战的准备。
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