保税作为环境经济政策的重要内容,其主要目的就是用经济手段调控企业环境行为,使企业为排污造成的环境污染损害承担相应成本。从目前情况来看,钢铁、水泥、有色等重工业行业都存在严重产能过剩的情况,很多行业都处在微利或者亏损的边缘,征收环境税显得至关重要,同时也会加速行业优胜劣汰,一些污染企业也许会因为高额的环保投入最终选择退出,长期而言,客观上达到减少污染排放和改善大气污染环境的目标。由于工业产生大量的废气、废水和废渣,所以大规模的环境税征收对工业的影响较大,其中重工业高污染高排放行业受冲击更大,那些无法负担额外环保成本的企业将面临危机。
总的来说环境税的征收对象将更为细化,对于行业污染的约束性也将大大加强。比如对产能过剩的行业,设置更高的标准,不仅能够强化企业减排意识,还能缓解产能过剩的问题。而且征收的税金统一上缴财政部门,会更有利于资金聚集实现专款专用,切实用于环境保护。
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