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淘汰钢铁产能过剩避免调节过度

已有 115 次阅读  2014-03-22 16:34   标签微软雅黑  center  color  style 


        钢铁行业产能的扩张与环境的污染同步增长,让生存环境成为了不可承受之重。加快结构调整、淘汰落后、提高市场竞争力是钢铁行业的重点工作,而淘汰落后不搞一刀切,避免调节过度,强调企业自我发展需要。
       根据钢材、炼铁高炉容积等关键性指标对钢铁产能进行淘汰,但对于产业链完整、产品等级高、有自主研发机构的企业,在银行融资、政策审批等方面不应“一刀切”,避免调节过度。产能过剩不是产品过剩。从过剩的结构上分析,是落后装备的产能过剩。近几年我国每年进口钢材量保持在3000万吨左右,这意味着国内所需的钢材量仍然不足,所以不是所有钢产品都过剩。 因此,抑制钢铁产能不能‘一刀切’。对于质量低、工艺差、环境污染程度高的产能,可利用行政手段强制关停。但对于产业链完整、环保运行达标、企业自身抗风险能力较强,特别是有自主研发机构的企业,不能因钢铁行业属于限制行业,便对他们从银行融资、政策审批以及水、电、环保等政策执行上“一刀切”,削弱健康企业的竞争力。
         我国钢铁行业的产能过剩淘汰任务和环保整治任务或会愈发加快实施,并扩大到全国范围,责任到每一个钢企,这将是一个长期而艰巨的任务需要中央政策支持、地方政府引导、行业协会协调、企业主动调整等方面共同努力。在这个过程中,需要国家从政策层面推进淘汰落后产能、控制新增产能,需要钢铁企业主动转变发展方式,抑制产能扩张冲动,开发新品种。只有综合、合理运用这些手段,才能使产能过剩得到逐步化解。
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