推进京冀区域大气污染防控合作，落实国家大气污染防治规划实施细则要求，并开展跨区域大气环境污染综合整治，是这三地的共同责任之下，联，看上去是行政手段，实际上是发展与保护的博弈，是对区域发展不协调的挑战。这也成为联防联控最大的难点。目前京津冀联防联控的特殊性主要下列几点：
1、相比于长三角地区来说，京津冀地区是嵌套式的结构，辐射范围很大，导致联合难度很大。
2、京津冀各地经济、社会发展水平有很大差异，这就使得协作和联合上存在一定难度。而长三角和珠三角地区属于经济相对发达的地区，各地经济、社会发展比较均衡化，利益比较容易协调，所以联合难度较小。
3、相比于珠三角来说，北京的优势联动资源和外界压力比较少。珠三角与香港毗邻的特殊的地理位置，使得珠三角有独特的联动资源。京津冀地区缺少这样的联动资源和客观压力，所以进程相对缓慢。
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