如何明确集成电路产业政策导向 发挥“软实力”服务优势？

　　当前全球集成电路产业格局进入重大调整期，主要国家和地区都把加快发展集成电路产业，作为抢占新兴产业的战略制高点，而国际巨头则逐步形成全球产业联盟，呈现全产业链竞争格局。在此背景下，珠三角乃至珠海如何通过顶层设计明确产业政策导向，积累资源与创新要素，成为未来能够保持核心竞争力的重要因素。

　　“集成电路产业链的完善很大程度上要依赖地方政府的产业导向。”王晓廉分析道。集成电路全产业链分为上游的设计、晶圆制造、封装、测试和下游的电子产品制造。他表示，目前集成电路晶圆制造环节主要布局于华东与东南区域，珠三角作为国内最大的电子产品集散中心和销售市场，高端产品的制造环节与生产基地的产业集群建设显然不够完善，而这不完善正是发展机遇所在。但对这一环节的投入，资金门槛通常百亿以上，显然是单个企业无法完全依靠自筹资金解决的，需要各级政府的前瞻性布局，因为后期维护运行的投入成本巨大，但产生的经济拉动作用也是巨大的。

　　他认为，相比之下，集成电路设计等服务型企业数千万元的资金门槛，会明显减轻地方政府扶持产业发展的压力，一旦研发的产品能找准终端市场，就能产生“短平快”的效益。由于智能电器产品市场容量大且发展前景好，具有自主优势产品的企业会出现超常规高速成长势头。

　　据背景资料，本地早于2008年出台《珠海高新区促进软件和集成电路设计产业发展意见》，以21条扶持政策建立多元化自主创新投入机制，并以多项配套政策鼓励以软件和集成电路设计产业为核心的高新技术产业发展。对此，南方集成电路设计服务中心相关负责人表示，与周边城市如深圳相比，珠海仍需出台集成电路设计产业特有的针对性扶持政策。

　　她举例，设计企业在设计完电路后必须进行“流片”，即从一个电路图到一块芯片，检验工艺步骤的可行性，一旦测试通过才能大规模生产。目前如苏州、深圳等地均对MPW投片项目及测试验证项目提供专项补贴，希望未来珠海能加大政策支持力度。而在市场方面，小企业会在这个环节迈不出步子，如果“政府能扶一把，让它们多试几次”，可能会加快创新产品开发。

　　而珠海如何继续发扬高新区为产业主基地的“软实力”服务优势，值得期盼。采访中全志科技、博观科技企业负责人都认可政府服务到位，尤其是能够深刻理解集成电路产业特有的周期性发展特点和把握技术前沿方向，开展前瞻性产业布局。全志科技薛先生表示，虽然很多城市都提供支持设计企业发展的优惠政策，但是与政府部门的沟通却没有在珠海这样顺畅。